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法律答疑

关于招用国有企、事业单位再就业人员是否缴纳社保

2014年08月16日 浏览 1859 次

XXXX学校:

        你校因招用国有企、事业单位再就业人员是否需要缴纳社会保险一事进行咨询,经详细查阅目前国家相关法律、法规,现发表如下意见供参考:

        一、国有企业再就业职工分为三类

        停薪留职人员、国有企业职工身份转换的“买断工龄”人员、下岗再就业人员。对于招用不同类型的再就业人员是否需要缴纳社会保险有不同的规定。

        二、招用停薪留职人员

        停薪留职人员是按期向原单位缴纳管理费,原单位保留劳动关系并为其继续缴纳各种社会保险的人员。此类人员在新单位就业后原劳动关系并不终止,与新单位只能形成劳务关系,不适用《劳动法》及相关法律规定,因此新企业无需为其缴纳社会保险,是否给予其他福利可以在劳务合同中约定,由新单位自行掌握。

        三、招用“买断工龄人员”

        国有企、事业单位富余人员采用一次性给予经济补偿的方法辞退职工,称为“买断工龄”,这部分人员的社保有两种方法:一是一次性为职工向社会保险经办机构缴纳直到退休年龄的社会保险费;另一种是将社会保险费包括在经济补偿金中一次性发放给买断工龄的人员。无论那种方法,新单位应注意核查职工提供的与原国有企、事业单位解除劳动关系的证明及原有社会保险的转移手续,如没有上述两种文件,新单位无法给予办理社会保险手续。

        四、招用下岗职工

        国有企、事业单位的下岗职工一般具有四种:

        1、已经到达退休年龄;

        2、距离退休年龄不到五年;

        3、工龄已满30年;

        4、距离退休年龄超过5年且工龄未满30年。

        按照以上分类处理。

        1、对已经达到退休年龄的职工

        已经达到退休年龄的职工,不属于劳动法律、法规规定的劳动者的范畴,不能建立劳动关系,只能建立劳务关系直接签订劳务合同。

        2、对距离退休年龄不到五年或工龄已满30年的职工

        根据2000年12月5日《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》第五条第五项的规定:“对距法定退休年龄不足5年或工龄已满30年、实现再就业有困难的下岗职工,可以实行企业内部退养,由企业发给基本生活费,并按规定继续为其缴纳社会保险费,达到退休年龄时正式办理退休手续。”这部分人员的社会保险由原单位继续上到退休为止,新单位不需要再为其上社会保险。

         3、对距离退休年龄超过5年且工龄未满30年的职工

        此类职工属于具有较强劳动能力的人员,下岗后属于失业人员,新单位招用失业人员应当按照劳动合同法为其办理社会保险手续。但是有前提条件:

        第一,职工要提供同原单位解除劳动合同的证明。根据2000年12月5日《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》第五条第二项的规定:“从2001年1月1日起,国有企业原则上不再建立新的再就业服务中心,企业新的减员原则上不再进入再就业服务中心,由企业依法与其解除劳动关系,凡所在单位参加了失业保险并依法足额缴费的,按规定享受失业保险待遇。”

        第二,将原单位的社保关系转入新单位。根据劳社部发[2006]6号文《关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》第三十二条规定:“下岗失业人员由企业招用或被安排从事公益性岗位工作的,可通过用人单位或所在街道劳动保障机构,及时到社会保险经办机构办理社会保险关系接续手续,缴费年限合并计算。”

        第三,原单位没有为职工上社会保险的,要求职工回原单位补办,在原单位工作期间视同缴费年限。

如果职工没有上述文件的新单位无法为其缴纳社会保险。

        综上所述,企业招用原国有企、事业单位人员,一定要注意职工是否与原单位解除了劳动关系,必须有书面证明材料;解除了劳动关系的,新单位一定要注意职工是否提供原有社会保险转移手续。

 

 

附:

1、 劳社部发[2006]6号文《关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》

2、 国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知

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