新华社北京2月23日电4月1日起，《道路交通安全违法行为记分管理办法》将正式实施。
新规定增加或删除了现有的评分项目，并对部分项目的评分进行了调整。评分规则将发生哪些重要变化？为什么要改变？将如何助力提升我国交通安全领域治理能力现代化？记者采访了相关部门和专家。
第一次上路驾驶私人改装卡车会扣分，开车时打电话更扣分，顶级“昆虫”也会扣分。
此次修订，增加了9分的类别，删除了2分的类别。23项违法行为记分不变，14项违法行为降低记分，删除13项违法行为。并对部分评分项的表达式进行拆分和合并。修改后，评分活动数量由原来的52个减少为50个。
新规定维持了对醉酒驾驶、交通事故、严重超速、使用伪造、变造车牌等严重妨碍交通安全违法行为的扣分力度，仍规定最高扣12分。一次给予。观点。
新规定降低了一些扣分值。例如，驾驶人未按规定安装机动车号牌，驾驶机动车上道路行驶，原来扣分12分将减至3分，这是扣分最多的一次。驾驶不符合准驾车型、无牌照、故意遮挡、污损机动车牌照等机动车的，一次性扣12分减为9分。
有些行为将不再被扣分。如无检验标志、保险标志行驶，未携带行驶证、驾驶证等轻微交通违法行为，在能见度低的天气条件下不按规定驾驶机动车在高速公路上行驶，设计最高时速低于时速超过70公里。机动车进入高速公路等行为。
新规定增加了一些新的扣分项目。为加大打击“歧视”力度，新增“代替实际机动车驾驶人接受交通违法处罚记分以获取经济利益”作为交通违法行为，每次扣12分。一次扣6分的交通违法行为中，“驾驶机动车运输危险化学品，未经批准进入危险化学品限制运输区域”和“驾驶机动车被暂扣、扣押”新增“动车”两种行为。
首次因“驾驶擅自改变道路上登记结构、结构或者特征的货车”违法行为扣分的，每次扣1分。
新规定还增加了一些扣分。驾驶商用客车以外的机动车在高速公路、城市快速路停车扣6分至9分；驾驶机动车拨打手机号码扣2分，扣3分。
此外，新规定还规定了积分“回血”的方式。参加道路交通安全法律、法规及相关知识学习并考试合格，或参加公安、交管部门组织的交通安全公益活动，符合条件的，可获得积分”恢复”，一个计分周期内最多“恢复”6分。
提高立法水平，突出宽严平衡，聚焦发展需要
交通违法记分规则是2004年我国道路交通安全法颁布后建立的制度，同年公安部发布《机动车驾驶证申领和使用规定》号文，明确了记分行为和记分数值，形式为的附件。
为实现与《民法典》、《行政处罚法》等重要法律的统一协调，驾驶证积分管理需要做出相应调整。公安部交通管理局局长李江平此前接受采访时指出，单独制定新部门规章《道路交通安全违法行为记分管理办法》，是为了主动适应经济社会发展新形势，更好满足人民群众对安全、便捷、高效服务的新需求。制度的完善进一步提升了社会治理水平。
专家表示，根据时代和情况改变扣分规则，更有利于体现执法部门法律思维和专业水平的提升。也是交通安全领域治理能力现代化提升的体现。
“评分标准有升有降，制度更加合理，体现了规则源于生活的原则和宽严相济的精神。”北京交通大学法学院院长李伟涛说。
充分体现宽严相济的精神，是新规定的突出特点之一。新规定规定，对于多次获得12分的驾驶员，将进行更严格的教育和考试：对于一个评分周期内多次获得12分的驾驶员，学习时间将延长，学习内容将增加，并且将添加测试科目。加强对违法驾驶人员的教育管理。对于轻微交通违法行为，给予警告、处罚的，将免予记分，凸显了轻微违法行为的教育作用。
李伟涛表示，新规定改变了以往扣分的认知，强化了对驾驶员教育的领导作用，让法律更加人性化。
新条例还积极适应当前经济社会发展的新形势。贵州省玉屏侗族自治县公安局交警大队情报信息中队队长杨兴告诉记者，一些重大交通事故的发生，与某些类型车辆的驾驶员没有直接关系。对交通规则的重视不够，迫切需要加强对此的处罚。
新规定要求取得12分的大中型客车驾驶员必须接受更严格的全员学习教育，考试难度也加大。“对于酒驾、肇事逃逸等较为严重的违法违规行为，坚持严格扣减，减少其发生，是对驾驶员、乘客和潜在受害者人身财产安全的真正保障”。多年从事客运的司机陈富贵解释道。
严把法治、重视科技能力、优化工艺线
专家认为，将新规的“规则优势”转化为“治理效能”，仍需综合政策。
依法严格执行规则至关重要。“通过接受交通法制教育来减少扣分是非常有价值的举措，但其价值体现在严格执行和良好的实际效果上，应避免成为变相的‘后门’。”李伟涛指出，扣分要严格依法，“回血”要严格依法。
公安机关将“严厉查处诈骗、买卖积分、冒充学生、考试作弊等行为，对违反法律法规的，将依法从严处理和处罚。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。”构成犯罪的，将依法追究刑事责任。”李江平说。
相关规则的设置如何进一步凸显科技服务规则的运用能力？李伟涛建议，加强事中事后监管，构建一体化监管体系，有利于合理确定评分标准，通过科技手段让规则运用更加高效。
随着新规定的实施，公安部交通管理局将推广应用全国统一的公安交通管理业务监管系统，强化交通管理全链条、全过程、全方位监管。对违规和异常问题及时预警、及时核查、及时处置。建立健全常态化业务监管机制。杨星认为，这样“管理更加科学合理，基层在执法过程中也更加有针对性、有针对性”。
北京市律师协会交通管理与运输法专业委员会主任***表示，随着经济社会的发展和交通方式的不断变化，他相信评分规则将不断动态优化，发挥更加积极地发挥交通管理作用，保护千家万户。保障千家万户出行安全。
