刑事拘留和行政拘留属于两个不同的类别。
1、实施基础不同
刑事拘留是针对涉嫌犯罪而被判刑的人,行政拘留是针对轻微违法行为,由公安机关实施。这种惩罚不是刑罚。在实践中,行政拘留的实施范围比刑事拘留要广泛得多。
实施刑事拘留的依据为《刑事诉讼法》。第八十二条现行犯罪分子或者重大犯罪嫌疑人有下列情形之一的,公安机关可以拘留:准备犯罪、犯罪或者犯罪被发现后的;被害人或者犯罪目击者指认其实施犯罪的;在其周围或者住所发现犯罪证据的;犯罪后自杀未遂、逃跑或者在逃的;有毁坏、伪造证据或者串供的;不告知真实姓名、地址、身份不明的;有在逃、多次作案、结伙作案等严重嫌疑的。
实施行政拘留的依据为《治安管理处罚法》、《行政处罚法》等,其中涉及的违法行为较多,常见的有卖淫、打架斗殴、袭警、醉酒驾驶等。
2、是否备案、是否影响政治审查不同。
留存记录实际上是指能否出具无犯罪记录证明。严格来说,犯罪记录只有经过法院判决后才会保留在公安机关。行政拘留不构成犯罪,会由公安机关记录,但不属于“案卷”。它可能只在申请特殊职位或调动时产生影响。
至于政治审查,其实目前可供查询的公开审查文件中,两者都可能产生影响。
3、公安机关出具的证件不同。
如果你想确定你的拘留是刑事拘留还是行政拘留,你可以直接查看拘留证件。公安机关将在文件中说明拘留理由。
4.接下来我们面临的情况有所不同
刑事拘留的严重性在于,拘留后通常会转为正式逮捕。只有在不涉及犯罪的情况下才可以直接释放。一旦被刑事拘留、逮捕且未能取保候审,根据目前治安办案情况,可能面临最高一年、两年的拘留。
同时,公安机关在刑事拘留、逮捕期间收集证据后,会将涉嫌犯罪的案件移送检察院。检察院立案审查后,将案件移送人民法院审理。法院将最终判定是否构成犯罪并处以刑事处罚。
行政拘留一般要求拘留15至20天后从看守所释放。
五、行政拘留可以转刑事案件
如上所述,公安机关行政拘留的处罚范围比刑事处罚要广泛得多。以打架斗殴为例,公安机关可以立即对报案的当事人予以行政拘留。如果随后在处理过程中发现可能构成故意伤害罪的,将行政拘留转为刑事案件,并由行政拘留转为刑事拘留或者逮捕。
《公安机关办理行政案件程序规定》对此也有明确规定,其中包括第一百四十七条:“公安机关根据行政案件的不同情况,作出下列处理决定……违法行为涉嫌构成犯罪的,应当移送刑事案件或者移送主管机关或者有权办理的部门办理的行政案件,无需撤销。公安机关作出行政决定的,应当附卷